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?? 　人均受教育程度是反映國(guó)家或地區(qū)人口文化素質(zhì)的綜合指標(biāo)，是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。第五次人口普查（2000年，以下簡(jiǎn)稱五普）到第六次人口普查（2010年，以下簡(jiǎn)稱六普）十年來(lái)，鹽田區(qū)實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，在加快基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育發(fā)展的同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，大力引進(jìn)高學(xué)歷人才，全區(qū)人均文化素質(zhì)水平顯著提高。

　　 一、人口文化素質(zhì)水平快速提高，高于全省全國(guó)水平

　　 根據(jù)鹽田區(qū)第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，2010年鹽田區(qū)常住人口為209360人，其中6歲及以上人口為199050人，占常住人口的95.1%。6歲及以上常住人口中，具有大學(xué)以上（指大專以上，下同）文化程度的32961人，占常住人口的15.7%，比五普提高9.4個(gè)百分點(diǎn)；具有高中（含中專，下同）文化程度的60705人，占29.0%，比五普提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；具有初中文化程度的81024人，占38.7%；具有小學(xué)文化程度的22588人，占10.8%(以上各種受教育程度的人口包括各類學(xué)校的畢業(yè)生、肄業(yè)生和在校生，下同)。

　　鹽田區(qū)六普與五普常住人口受教育程度對(duì)比

	六普		五普
	人口數(shù)（人）	占常住人口比重（%）	人口數(shù)（人）	占常住人口比重（%）
總計(jì)（6歲及以上人口）	199050	95.1%	147054	96.5%
#未上過(guò)學(xué)	1772	0.8%	1996	1.3%
受過(guò)教育	197278	94.2%	145058	95.2%
1.小學(xué)	22588	10.8%	15788	10.4%
2.初中	81024	38.7%	76343	50.1%
3.高中（含中專）	60705	29.0%	43156	28.3%
4.高等	32961	15.7%	9542	6.3%
#大學(xué)專科	19306	9.2%	6458	4.2%
大學(xué)本科	12177	5.8%	2858	1.9%
研究生	1478	0.7%	226	0.1%

　　常住人口中，各種受教育程度人口的比重從高到低依次是具有初中、高中、大學(xué)和小學(xué)文化程度人口的比重，其中具有初中和高中文化程度的人口占常住人口的67.7%，較五普的78.5%下降16.9個(gè)百分點(diǎn)；而具有大學(xué)文化程度人口的比重則從2000年的6.3%提高到15.7%。受過(guò)高等教育的人口中，大專有19306人、本科有12177人、研究生有1478人，占我區(qū)6歲及以上的常住人口的比重分別是9.7%、6.1%和0.7%，比2000年的4.4%、1.9%和0.2%均有較大提高。與五普相比，每萬(wàn)人中具有大學(xué)程度的由612人上升為1574人；具有高中程度的由2833人上升為2900人；具有初中程度的由5012人下降為3870人；具有小學(xué)程度的由1036人上升為1079人。

　　全區(qū)常住人口中，文盲人口（15歲及以上不識(shí)字的人）為1382人，同五普相比，文盲人口減少人438，文盲率由1.19%下降為0.66%，下降個(gè)0.53個(gè)百分點(diǎn)。同一時(shí)期，全國(guó)文盲率由6.72%下降為4.08%，下降2.64個(gè)百分點(diǎn)；廣東省文盲率由3.84%下降為1.96%，下降1.88個(gè)百分點(diǎn)；深圳市文盲率由1.09%下降為0.48%，下降0.61個(gè)百分點(diǎn)。

　　

　　

　　我區(qū)常住人口文化素質(zhì)總體水平接近深圳市水平且明顯高于全省和全國(guó)水平，主要表現(xiàn)為我區(qū)具有高中和大學(xué)文化程度的人口比重是44.7%，略高于深圳市的41.2%，遠(yuǎn)高于全省的25.3%和全國(guó)的22.4%（如圖2所示）。

　　二、女性受教育程度提升較快，男女受教育差距大幅縮小

　　性別差異方面，2010年我區(qū)6歲及以上常住人口男性有108180人，女性有90870人，男女比例是0.543：0.457，比2000年的0.493：0.507有較大變化，男性比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。但受高等教育程度人口中，女性的比重大幅提高，大專、本科、研究生文化程度的女性比重由2000年的37.4%、27.5%和20.8%分別提高到2010年的46.5%、42.0%和42.2%?？v向比較，我區(qū)男性中具有大學(xué)文化程度的人口比重從2000年的8.7%上升到2010年的16.9%，最大構(gòu)成組別初中人口的比重從45.8%下降到40.0%；女性中具有大學(xué)文化程度的人口比重從2000年的4.4%上升到2010年的16.2%，初中人口的比重從2000年的57.9%下降到41.5%?？梢?，十年來(lái)我區(qū)女性受教育程度提升快于男性，男女差距大幅縮小，男女文化素質(zhì)發(fā)展趨于平衡。

　　鹽田區(qū)六普與五普男女性受教育程度情況比較

	六普				五普
	小計(jì)(人)	男性(人)	女性(人)	女性比重(%)	小計(jì)(人)	男性(人)	女性(人)	女性比重(%)
總計(jì)（6歲及以上人口）	199050	108180	90870	45.7%	147054	72565	74489	50.7%
#未上過(guò)學(xué)	1772	456	1360	76.7%	1996	456	1540	77.2%
受過(guò)教育	197278	107768	89510	45.4%	144829	72055	72774	50.2%
小學(xué)	22588	10887	11701	51.8%	15788	7771	8017	50.8%
初中	81024	43281	37743	46.6%	76343	33212	43131	56.5%
高中	60705	35358	25347	41.8%	43156	24781	18375	42.6%
高等	32961	18242	14719	44.7%	9542	6291	3251	34.1%
#大學(xué)專科	19306	10329	8977	46.5%	6458	4041	2417	37.4%
大學(xué)本科	12177	7058	5119	42.0%	2858	2071	787	27.5%
研究生	1478	855	623	42.2%	226	179	47	20.8%

　　

　　三、各街道人口受教育程度差異較大，海山最高鹽田最低

　　街道分布方面，受教育程度水平從高到低依次是海山、梅沙、沙頭和鹽田街道。其中海山和梅沙街道高中、大專、本科、研究生文化程度的人口占6歲及以上人口比重均高于全區(qū)平均水平，未上過(guò)學(xué)、小學(xué)、初中文化程度的人口比重均低于全區(qū)平均水平；鹽田街道則恰好相反，其高中、大專、本科、研究生文化程度的人口占6歲及以上人口比重均低于全區(qū)平均水平，未上過(guò)學(xué)、小學(xué)、初中文化程度的人口比重均高于全區(qū)平均水平；沙頭角街道人口文化程度結(jié)構(gòu)與全區(qū)結(jié)構(gòu)相似。受區(qū)位因素、住宅分布、行業(yè)分布影響，我區(qū)各街道人口受教育程度差異較大，鹽田街道城中村較多，主要行業(yè)是交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和制造業(yè)，這兩個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)人口受教育程度普遍較低；海山街道是區(qū)委區(qū)政府所在地，并且是教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位集中地，商品住宅小區(qū)較多，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，在此地工作、生活的人受教育程度較高。

　　鹽田區(qū)六普各街道6歲及以上常住人口按受教育程度分組??? 單位：人

	6歲及以上人口	未上過(guò)學(xué)	小學(xué)	初中	高中	大專	本科	研究生
鹽田區(qū)	199050	1772	22588	81024	60705	19306	12177	1478
#梅沙街道	17593	147	2172	6313	5476	2103	1177	205
鹽田街道	75403	839	9768	35681	20676	5252	2773	414
沙頭角街	46720	476	5727	19064	13396	4956	2849	252
海山街道	59334	310	4921	19966	21157	6995	5378	607

　　鹽田區(qū)六普各街道6歲及以上常住人口各受教育程度比重

	未上過(guò)學(xué)	小學(xué)	初中	高中	大專	本科	研究生	合計(jì)
鹽田區(qū)	0.9%	11.3%	40.7%	30.5%	9.7%	6.1%	0.7%	100.0%
#梅沙街道	0.8%	12.3%	35.9%	31.1%	12.0%	6.7%	1.2%	100.0%
鹽田街道	1.1%	13.0%	47.3%	27.4%	7.0%	3.7%	0.5%	100.0%
沙頭角街	1.0%	12.3%	40.8%	28.7%	10.6%	6.1%	0.5%	100.0%
海山街道	0.5%	8.3%	33.7%	35.7%	11.8%	9.1%	1.0%	100.0%

　　四、就業(yè)人口受教育程度行業(yè)差異大，主要行業(yè)人口受教育程度較低

　　六普10%的戶抽樣長(zhǎng)表調(diào)查顯示，我區(qū)被調(diào)查的14076個(gè)就業(yè)人口樣本中，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的人口分別有27人、5572人、8477人，所占比重分別為0.2%、39.6%、60.2%，第三產(chǎn)業(yè)人口整體文化水平高于第二產(chǎn)業(yè)，具有大學(xué)文化程度的人口占23.5%，比第二產(chǎn)業(yè)的12.1%高11.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　鹽田區(qū)六普10%抽樣長(zhǎng)表調(diào)查各行業(yè)就業(yè)人口受教育程度

	就業(yè) 　　人口 　?。ㄈ耍?/p>	未上過(guò)學(xué)	小學(xué)	初中	高中	大學(xué)?？?/p>	大學(xué)本科	研究生	大學(xué)以上文化占行業(yè)就業(yè)人口比重	行業(yè)就業(yè)人口占全區(qū)就業(yè)人口比重
總計(jì)	14076	68	779	6069	4494	1497	1028	141	18.9%	100.0%
制造業(yè)	4953	4	206	2471	1697	385	176	14	11.6%	35.2%
交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)	2654	6	92	1147	970	324	107	8	16.5%	18.9%
批發(fā)和零售業(yè)	1571	15	154	752	470	123	52	5	11.5%	11.2%
住宿和餐飲業(yè)	995	13	79	547	259	75	22	0	9.7%	7.1%
居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)	655	14	85	379	147	22	8	0	4.6%	4.7%
建筑業(yè)	559	9	81	284	110	43	30	2	13.4%	4.0%
房地產(chǎn)業(yè)	535	4	25	166	213	81	42	4	23.7%	3.8%
公共管理和社會(huì)組織	426	0	4	41	114	99	145	23	62.7%	3.0%
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)	361	0	11	84	139	78	40	9	35.2%	2.6%
水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)	358	1	16	74	179	51	31	6	24.6%	2.5%
教育	246	0	3	24	46	57	96	20	70.3%	1.7%
科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)	232	0	3	2	14	23	153	37	91.8%	1.6%
金融業(yè)	138	0	0	14	44	45	32	3	58.0%	1.0%
衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)	120	0	1	7	23	44	40	5	74.2%	0.9%
信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)	93	0	0	12	19	30	31	1	66.7%	0.7%
文化、體育和娛樂(lè)業(yè)	93	0	6	44	24	7	11	1	20.4%	0.7%
電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)	56	0	3	8	25	9	9	2	35.7%	0.4%
農(nóng)、林、牧、漁業(yè)	27	2	10	11	1	0	3	0	11.1%	0.2%
采礦業(yè)	4	0	0	2	0	1	0	1	50.0%	0.0%
國(guó)際組織	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0.0%

　　我區(qū)各行業(yè)中勞動(dòng)人口受教育程度最高的3個(gè)行業(yè)分別是科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、衛(wèi)生社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)、教育業(yè)，其具有大學(xué)以上文化程度的人口比重依次是91.8%、74.2%、70.3%，遠(yuǎn)高于全行業(yè)18.9%的平均水平，但這3個(gè)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)很少，只占全區(qū)從業(yè)人數(shù)的4.2%；受教育程度最低的三個(gè)行業(yè)分別是居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)，其具有大學(xué)文化程度的人口比重依次是4.6%、9.7%、11.1%。而我區(qū)勞動(dòng)人口最多的3個(gè)行業(yè)——制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)，分別占我區(qū)從業(yè)人數(shù)的35.2%、18.9%和11.2%，其勞動(dòng)人口構(gòu)成中比重最的是初中文化程度的人口，分別占行業(yè)就業(yè)人口的43.1%、49.9%和43.2%，而具有大學(xué)以上文化程度的人口比重分別是11.6%、16.5%和11.5%。總之，我區(qū)勞動(dòng)人口因行業(yè)特點(diǎn)受教育程度差異較大，制造業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和批發(fā)零售業(yè)等吸納就業(yè)最多的行業(yè)的就業(yè)人口受教育程度普遍較低。

　　五、建議

　　綜上所述，五普至六普十年來(lái)我區(qū)人口受教育程度有了明顯的提升，但性別差異、區(qū)域差異、行業(yè)差異仍較大，為進(jìn)一步提升我區(qū)人口素質(zhì)水平，建議：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)基礎(chǔ)教育，重視職業(yè)教育發(fā)展。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，建立起多元化的基礎(chǔ)教育模式，多渠道籌集教育資金，改善教學(xué)設(shè)施，提高師資水平；積極發(fā)展職業(yè)教育，拓展培訓(xùn)方式和途徑，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推行“校企合作”辦學(xué)模式和“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式，促使職業(yè)教育更好地適應(yīng)社會(huì)需求。

　?。ǘ┓e極倡導(dǎo)和踐行終身教育理念，完善成人教育體系。在現(xiàn)有成人教育體系上，優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，綜合運(yùn)用社會(huì)的學(xué)習(xí)資源、文化資源和教育資源，通過(guò)舉辦各種形式的成人教育培訓(xùn)班，以及各類在職學(xué)歷教育，完善終身教育體制，形成全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　（三）加快人口素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由勞動(dòng)密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)地區(qū)人口受教育程度結(jié)構(gòu)變化，加大人才引進(jìn)力度，健全人才管理和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，以提升人口文化素質(zhì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)人口素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。▍^(qū)統(tǒng)計(jì)局? 張海鋒）

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